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成都市教育局政府信息公开2018年度工作报告
阅读次数:1921次   发布日期:2019/3/22 16:05:00   文章来源:办公室

       本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《成都市政府信息公开规定》要求,由成都市教育局编制。全文报告共分概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开机构人员及收费情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项及附表七个部分。报告所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。报告的电子版可在“中国•成都”门户网站(www.chengdu.gov.cn)及“成都教育”门户网站(www.cdedu.gov.cn)下载。如对报告有任何疑问,请与成都市教育局办公室联系(电话:028-61881707;邮箱:860958742@qq.com)。
        一、概述
        2018年,全市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神,全面落实全国、全省教育大会和省委、市委全会精神等重大决策部署,认真执行《条例》《规定》以及年度重要工作要点,严格落实《中共成都市委办公厅 成都市人民政府办公厅关于印发〈关于全面深化政务公开工作的实施意见〉的通知》(成委办〔2017〕39号)文件要求,市教育局始终坚持以群众为中心,积极回应群众关切,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,在全市教育系统实现“五个公开”贯穿于政务公开的全过程,为加快建设“优教成都”创造更加公开透明的政务环境。

        (一)扎实做好“阳光招生”工作。市教育局坚持“阳光、透明”原则,把“阳光招生”作为重要民生工程,切实推进招生工作的公开、公平、公正。深入推进义务教育划片程序、内容、结果“三公开”,“成都教育”官网和成都市招办网站联合发布招生入学信息,及时公布入学办法、入学流程、办理方式,做到市级层面向市民讲清楚、区县向居民讲清楚、学校向家长讲清楚,确保招生入学工作稳定有序。加强线上线下联动,线上开通“2018年招生入学”专题栏目,组织开展“2018年成都市高中学校招生网上咨询周”,制作和发放“2018年成都市招生考试月历”宣传册,线上线下接受考生咨询,详实公布与群众切身利益密切相关的招考重点信息,确保让社会和群众及时了解相关情况。
         (二)健全政务公开工作机制。落实年度工作推进机制,印发《成都市教育局2018年政务信息公开工作实施方案》,明确年度任务,细化工作内容,加强对区(市)县教育行政部门信息公开的督促指导。搭建信息公开共享平台,按照全市统一的标准,积极推进数据开放和共享,通过天府市民云app、成都市公共数据开放平台、成都市公民信息管理系统的数据交换平台实现教育178.5万余条数据共享。优化政府信息公开目录,增设党建工作、成都教育改革典型案例、民办教育、中等职业学校诊改工作专栏,及时回应公众关心重大舆情6次,召开7次新闻通气会,向媒体和社会公布推进高中阶段学校考试招生制度改革、统筹推进城乡义务教育一体化、小升初入学政策、艺体特长生等政策,做到重大教育信息及时更新。推进政府采购、财政资金信息全公开, 2018年公布采购项目相关公告135条,全面公开“三公”经费,细化说明因公出国(境)团组数、公务用车保有量、国内公务接待等有关情况以及“三公”经费增减变化等信息,做经费信息市民随手可查,面向社会接受监督。


        (三)畅通政府信息公开渠道。提升服务热线(962669)一次性答复率,优化工作流程、更新知识库,有效提高一次性答复率(2018年83.7,比2017年提高9.9)。全年总来电9069通,人工有效接通7077通,由坐席直接回复的有5921通,转接区(市)县(学校、单位)的1156通,继续缓解现有信访系统压力,助推全市教育信访服务质量的稳步提升。实施督办考核,将网络理政工作和信息公开情况纳入单位年度绩效考核,2018年办结网络理政平台市民来电来信2537件,按时办结率达100,牵头办理依申请公开24件,按时办结率达100。实行主要领导亲抓亲督、层层落实的工作机制,市教育局主要负责同志和中国教育学会副秘书长、研究员高书国参加成都电视台新天府会客厅栏目,回应群众对教育专项规划修编等热点问题。局领导和相关业务部门领导定期开展“局长进大厅”“党风政风热线”网上在线访谈、网下见面座谈活动,实现双向交流沟通。


        (四)强化政务公开关键环节。全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,增强公开实效。推进重大教育决策前信息公开,严格落实《成都市教育系统重大决策事项社会稳定风险评估实施细则》,在中国•成都网站面向社会征集《关于加快建设“优教成都”服务高质量发展和美丽宜居公园城市建设的实施方案》等意见和建议,对《关于统筹推进城乡义务教育一体化促进全域优质均衡发展的实施意见》《关于推进中小学生研学旅行的指导意见》等涉及群众切身利益的重要政策,在制定出台前广泛征求人大代表、政协委员、教师校长、专家以及学生家长等意见和建议。推进重大决策部署执行、管理和结果公开,向社会公布2018年成都教育工作要点、改革工作重点,制定“成都市教育局2018年重点攻坚项目作战图”,明确年度目标、月度进度等情况并向社会公示,印发《“全面落实年”工作实施方案》,定期公布推进情况,全面推进教育局81项重点工作、23项创新工作落地落实。


        (五)加强公开解读回应工作。对涉及社会公众切身利益的规范性文件和其他重要政策文件,坚持“谁起草、谁解读、谁负责”原则,主动及时制作解读方案和文本,并通过市政府门户网站信息公开专栏、市教育局门户网站、成都教育官微、新闻媒体等载体,同步公开解读文本、解读机构、解读人及联系方式等,实现规范性文件解读达100%。2018年,市教育局发布11项政策解读,制作和公开13项政策图解,访问量逾38.4万人次。市教育局与“中国•成都”门户网站共建的“图解教育”专栏多次受到群众点赞。
        (六)做好公开制度建设工作。健全和完善市教育局政务信息公开工作小组,由市教育局主要负责同志担任组长、分管负责同志担任副组长,各处室主要负责同志担任成员。办公室作为工作小组日常工作机构,负责信息公开工作的协调及日常管理工作,并依托政务中心设立教育信息公共查阅点。强化能力建设。加强信息公开机构建设,明确专人负责信息公开工作,配齐配强专职人员,做到专职人员政治素质高、法律意识强、政策业务精。完善法规顾问团队,确保政府信息公开工作依法有序推进。开展全市教育系统“三信”(信息公开、信息采编、信访工作)工作现场观摩及专题培训会,参训人数185余人,进一步提升信息公开工作队伍的业务能力。坚持督导考核。继续委托第三方机构持续监测评估全市教育系统信息公开和网站建设工作,实施“季度通报制”和“年度考核制”,促进各区(市)县教育行政部门网站建设和信息公开工作,加大重点信息的公开力度,提升全市教育系统信息公开水平。


 

         二、主动公开政府信息情况
         (一)公开内容

         2018年,市教育局通过政府网站、市教育局官方网站、政务微博、政务微信、其它方式主动公开政府信息共计8393条。通过政府信息公开目录发布1931条。其中,法规公文类143条,占总数的7.41;文件解读类24条,占总数的1.24;工作信息1711条,占总数的88.61;人事任免类29条,占总数的1.50;财政信息类5条,占总数的0.26;机构设置、主要职能19条,占0.98 。
         1.法规公文类:公开市教育局制定的规范性文件。如《成都市社会服务机构(学校)章程》《成都市第二期特殊教育提升计划(2018-2020年)实施方案》《关于推进中小学生研学旅行的指导意见》等文件。
         2.文件解读类:开展重大政策及文件的解读工作。如《关于印发2018年成都市青少年体育竞赛计划、体育教师(教练员)培训计划的通知》文件解读、《2018年成都市普通高中指标到校生政策》图解等。
         3.工作信息类:公开市教育局工作规划、计划、总结、工作进展、应急管理、政务动态及提案建议等重点工作情况。如成都市教育局2018年工作总结、关于促进教育生活性服务业发展的行动计划、公布成都市2018年中小学实验教学说课活动结果的通知、成都教育信息、成都教育简报、成立中小学生欺凌防治工作领导小组的通知、成都市教育局《关于进一步加强青少年农事科普实践活动课程的建议》答复的函等。
         4.人事任免类:公开人事任免信息。如《成都市教育局关于唐芝江同志职务任免的通知》《成都市教育局关于张翼、吴金全同志任职的通知》等文件。
         5.财政信息类:公开财经信息。如《成都市教育局2019年度部门预算》《成都市教育局2017年部门决算编制说明》等。
         (二)公开形式
         1.政府网站:其中,通过政府信息公开目录发布信息数量1931条,通过市教育网局门户网站政策文件、教育信息服务等共计6462条。
         2.政务微博、微信:依托新媒体政务微信“成都教育发布”共计推送818篇,累计阅读量近380余万人次,政务微博“成都教育”共计推送2589次,累计阅读量达900余万人次。政务微信粉丝数量增长至35万人,微博粉丝增长至18.1万人,影响力指数在全省教育新媒体排行榜中名列前茅。政务微博回复“成都服务”及网民私信348次,切实履行服务便民职能。
         3.新闻发布:以“统筹推进城乡义务教育一体化促进全域优质均衡发展”“小学一年级新生入学政策”“成都市高中阶段教育学校统一招生考试”“2018年面向中心城区招收初、高中艺体特长生”“推进校地共建高校附属学校”“减轻义务教育阶段学生过重课业负担”“中考改革”为主题,召开新闻通气会7次。2018年累计发布新闻通稿62篇。
         4.新闻媒体:人民日报等中央媒体及四川日报等省市媒体对“小升初”“改革开放四十周年”“优教成都”等进行宣传报道,2018年主要媒体报道成都教育1423篇,国家级媒体326篇、省级媒体211篇、市级媒体886篇,其中《中国教育报》头版头条报道成都教育7篇。编辑《每日新闻》248期,选编新闻1279条,推送《战略观察》29期,《新闻月刊》8期。
         5.其他形式:2018年,市教育局通过天府云app、成都市公共数据开放平台、印发公开资料、召集座谈会议、发送提示短信等多种便于公众知晓的方式,多渠道公开政府信息。
         三、依申请 公开政府信息情况
         2018年,市教育局共收到申请24件,其中,网络申请21件,信函申请2件,当面申请1件;按时办结率达到100,无因政府信息公开操作不当造成失泄密事件;申请人对办理结果无投诉。
         四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
         2018年,收到因政府信息公开提起的行政复议申请9件,行政诉讼3件。
         五、政府信息公开机构人员及收费情况
         (一)机构人员情况。工作机构1个,工作人员总数8人,其中全职3人,兼职5人。
         (二)收费情况。2018年,市教育局未收取政府信息公开复印、邮寄等成本费用。
         六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
         一是信息公开栏目设置不够优化,存在信息公开政策解读和图解信息细化不够、发布不及时等问题。二是对重大决策跟踪反馈和评估机制还需要进一步健全,落实工作部署存在薄弱环节。三是网络理政的水平还需要进一步提升,审批和服务事项的在线咨询、网上办理、网上一站式政务服务还未构建。
         下一步,我们将把教育系统政务公开工作与建设“优教成都”紧密结合,创新举措,分类施策,全面提升全市教育系统政务公开工作水平。一是进一步优化栏目设置,按照信息的重要程度明确一级、二级、三级栏目及设置,丰富内容,方便市民方便第一时间获取想要的信息。二是加快推进“互联网+政务”服务体系,构建以政务公开为核心,以“成都教育”信息门户网站为依托、以“招生考试”“教育收费”“办事服务”“962669服务热线”等各类综合信息服务平台为补充的政务公开和公共服务体系。三是加快推进政务服务“一网通办”,依托政务中心教育服务窗口,将教育行政审批、学生、学校服务等更多事项纳入网络办理平台,实现行政业务“一站式”服务,市民足不出户,就可以享受更加优质便捷的政务服务。
         七、需要说明的事项与附表
         (一)2018年,市教育局无政府信息公开工作的意见投诉。
         (二)附表。
附件名:附件
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